我校关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

发布时间：2014年04月12日　来源：本站原创　作者：佚名

邵阳县工业职业技术学校

关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据县教育局党委邵教文【2014】1号文件精神，为确保我校党的群众路线教育实践活动有序开展，取得实际成效，结合我校实际，特制订如下实施方案。

一、 充分认识开展活动的重要意义

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型马克思主义政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。作为第二批活动单位，开展党的群众路线教育实践活动，是当前和今后一个时期摆在全校广大党员干部面前的一项重要政治任务。这次教育实践活动，以学校领导班子及中层干部为重点，覆盖全校党员、教师，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导干部带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，与人民群众和广大师生的关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，学校党支部要从办人民满意教育的政治高度、从提升教育为邵阳县经济社会发展服务能力的全局高度、从密切与群众血肉联系的战略高度，充分认识开展教育实践活动的现实紧迫性和重要性。

二、 正确领会活动的总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以学校领导班子成员为重点，以密切联系群众深化课堂改革为工作内涵，进一步突出师德师风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之诟来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决人民群众和师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务师生、服务家长、服务群众的能力，保持与师生、家长的密切联系，打造学校教育品牌，破解职业教育发展难题，促进我县职业教育又快又好地发展，为建设美丽邵阳提供有力保障。

（二）基本原则

深入开展教育实践活动，要牢牢把握“六个坚持”的基本原则。坚持正面教育为主。引导党员、干部坚定理想信念，树立宗旨意识，增强群众观念，联系思想实际，改造主观世界，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持以整风精神开展批评和自我批评。以抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，开展积极健康的思想斗争，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持开门搞活动。充分发挥群众积极性，让师生群众提意见，每个环节都要组织群众有序参与，让群众把脉、受群众监督、请群众评判，态度真诚、加强引导、讲究方法，适时组织民主评议，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。坚持严格要求。把“认真”精神体现到教育实践活动全过程，从严思想教育、从严整改落实、从严正风肃纪，确保活动成效让师生群众看得见、感受得到。坚持讲求实效。努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效，诚心诚意排忧解难，办好师生群众迫切需要、普遍受益的好事实事，确保解决问题的实际成效让师生群众看得见。坚持领导带头。学校领导班子成员要带头抓作风建设、带头学习教育、带头查摆问题、带头整改落实，充分发挥领导班子成员的示范作用。

（三）重点任务

抓住反对“四风”这个重点不放松，着力解决“四风”方面存在的突出问题，认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题和具体表现形式，要结合实际找准问题，逐条查摆，逐个解决，逐项整改。对作风之弊、行为之诟来一次大排查、大检修、大扫除。

（一）大力解决“四风”问题，切实转变作风
　　在形式主义和官僚主义方面，主要解决知行不一、夸夸其谈、追求形式、不求实效、不依法科学民主决策、脱离实际、脱离群众、贻误发展等问题。目前，学校党员领导干部主要表现在四个方面：
　　一是在日常工作中出工不出力。常以到位为目的，但并没有解决实际问题。
　　二是在管理中不分是非、不讲原则。责任意识不强、服务意识不浓，本位主义思想严重、全局观念不强，喜欢做老好人，遇着问题绕着走、推卸责任、推诿扯皮，表面上与人为善，事实上却损正义保情面、损公益保自己，导致工作不深入、评价不公正、遇事不担当，导致歪风邪气滋生蔓延。
　　三是不钻研职业教育和学校管理规律、不思进取。在工作中喜欢按老经验、老思维办事，遇到问题乱决策、乱作为，导致职责不明，责任不清，落实不力，滋生了官僚主义、形式主义。
　　四是缺乏传承文化、团结奋斗的协作精神。相当部分党员干部在工作部署时习惯于自以为是、推倒重来，对学校优良传统文化置于脑后，阻碍了学校的快速发展。
在享乐主义和奢靡之风方面，要解决精神懈怠、贪图享受、追名逐利、铺张浪费、公款吃喝等问题。我校党员领导干部主要表现在两个方面：
　　一方面是牢骚怪话频频、视一己之利为先，置党的形象于不顾；
　　另一方面是师德师风滑坡，满足现状不求进步，领了工资和福利不做事，心安理得还炫耀自己有本事，改革创新缺少豪气等。
　　（二）大力解决关系群众切身利益问题，密切干群关系
　　坚持利民便民、尽力而为、量力而行的原则，切实解决关系群众切身利益问题。
　　一是分配不公问题。学校要重点解决因制度不公、评价不公、分配不公引发的系列矛盾；整治好办事不公、优亲厚友、假公济私的矛盾问题。
　　二是师德师风问题。个别教师存在体罚或变相体罚学生的行为，对待课堂教学改革敷衍了事搞应付，极个别教师甚至“三无”上课，即无教案、无内容、无语言上课，对学生、对学校极端的不负责任。
通过解决好问题，进一步密切全校党群干群关系，切实提升我校党支部的凝聚力、战斗力和创造力，提升党员干部素质，提升学校发展水平，提升学校的对外形象。

三、扎实抓好活动各环节工作

我校教育实践活动要按照“规定动作做到位、自选动作有特色”的要求，坚持问题导向、坚持教育实践并重、坚持边学边查边改，确保各环节有序开展、有效推进。为扎实开展好党的群众路线教育实践活动，计划按照以下三个步骤进行：

（一）学习教育，听取意见（4月上旬至5月上旬）

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。

1.制定方案。在充分调研反复讨论的基础上，制定《邵阳县工业职业技术学校关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，并报上级领导组审定。

2.动员大会。召开学校开展党的群众路线教育实践活动动员大会，会上校党支部副书记将解读我校实施方案，并做活动动员，校长将对本次活动做深刻解读和具体部署。

3.深入学习。学校开展集中学习，学习将贯穿此次实践活动始终。本次学习要充分运用讨论式学习、体验式学习、调研式学习等方法，采取个人自学与集体学习、统一组织与自主安排相结合的方式，组织党员干部认真开展 “五通读”，即通读《中国特色社会主义理论基础体系》、《党章》、《党的十八大报告》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》等教育实践活动读本，开展“做群众贴心人”的专题讨论和“入党为什么、为党干什么”的大讨论。5月上旬召开一次集中学习讨论专题会议。

学习活动期间，要求每一个党员写好读书笔记，至少撰写1篇学习心得体会或1篇关于学校教育改革与发展的思考性专题论文（1500字以内），文章要见解独到、论点鲜明，具有思想性和可操作性，无弄虚作假、剽窃等行为。学校将开展读书笔记、学习心得体会和学校教育改革与发展优秀论文等评选活动。

4. 征求意见

采取民主评议、个别走访、问卷调查、网络征集、发放征求意见表、深入师生召开座谈会等多种形式，广泛听取师生意见。坚持把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进师生听”与“组织师生评”结合起来。特别要注意听取基层一线教工的意见，听取社会各界和学生家长的意见。从4月中旬开始，学校班子成员深入课堂、公寓、餐厅调研，重点听取教师、学生、家长和社会人士的意见建议；设立征求意见箱，公开电话号码，向社会征求意见建议。对征集到的意见建议，要原汁原味进行分类梳理，及时向领导班子和党员干部反馈。

5月中旬形成《关于邵阳县工业职业技术学校领导班子加强作风建设征求意见的情况报告》。

（二）查摆问题，开展批评（5月中旬至6月下旬）

重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。围绕为民务实清廉的要求，在广泛征求意见的基础上，对照人民群众和广大师生的意见反映，对照上级要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，把“洗洗澡”落到实处。

1.开展谈心谈话。在配合县教育局党委督导组做好谈话工作的前提下，坚持做好“五个谈心”：学校班子成员之间互相谈心；班子成员与分管处室主要负责人谈心；各处室主要负责人与处室成员谈心，专业组（教研组）组长与教师谈心，班主任与学生谈心。对存在问题较多的要进行个别谈话做好思想教育工作。

2.撰写对照检查材料。学校领导班子和班子成员要撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料内容包括：作风建设情况、“四风”方面存在的主要问题、整改方向和措施等；班子成员对照检查材料内容包括：个人作风建设基本情况、“四风”方面存在的主要问题、原因分析、努力方向和整改措施等，重点在后三部分。领导班子成员结合征求到的意见，联系本职工作，开展对照检查和自我剖析，必须亲自撰写对照检查材料。领导班子和个人的对照检查材料报上级督导组。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。在充分准备的基础上，6月中旬召开学校班子和干部专题民主生活会。会上，主要领导带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员既要深刻地剖析和检查自己，又要进行诚恳的相互批评，发言要虚实并举，既谈工作，又谈思想，正视矛盾和问题，要揭短亮丑“红红脸”、“出出汗”“排排毒”，真正触及思想和灵魂。县教育局党委督导组成员、学校领导干部中的党外人士、学校各处室主要负责人、部分党员群众代表可以列席会议。民主生活会后，校长主持召开会议，通报本次班子民主生活会情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。专题民主生活会的情况呈报教育局党委督导组。学校党支部要采取“一会四评”的方式，组织召开专题组织生活会，认真开展民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实，建章立制（7月上旬至9月下旬）

重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步针对“四风”方面存在的问题，制定和落实整改方案，把“治治病”的要求落到实处。

1.制定整改方案。围绕我校在“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改方案。领导班子成员要制订个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。整改方案要重点突出、具体细化、切实可行，要敢于动真碰硬、攻坚克难，确保整改成效让群众满意。

2.开展集中治理。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，限期进行整改。选择1～2件群众反映强烈的突出问题，要进行集中整治，以整改的效果取信于民。全面深化课堂教学改革，搭建学校与家庭、学校与社会，教师与家长、教师与学生之间的零距离服务与交流平台。开展对外宣传学校活动，展示学校教育教学和教育实践活动成果，让人民群众亲切感受整改后的成效。各处室要结合处室职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益、学校利益行为作为重中之重，以“准、狠、韧”的劲头狠抓落实。强化正风肃纪，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，加强学校领导班子建设，严格教育管理干部。

3.建章立制。在教育实践活动过程中，对贯彻党的群众教育路线已有制度进行认真梳理，对不适应新形势、新要求的进行修改完善，把活动实践中的好经验好做法进行制度化。重点完善党员干部直接深入教学一线制度、畅通师生、家长诉求渠道制度、建立党群联系、干群联系的长效机制等。制度建设要做到务实管用，有重点、重质量、讲实效，可执行、可监督、可检查、可追究、可问责。制度执行要做到严肃严格，以铁的纪律强化制度的执行力、约束力，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，确保制度行得通、管得住、用得好，推动改进作风常态化长效化。

4、整改落实回头看。一是看党员干部特别是领导干部的理想信念是否更加坚定，优化教育环境的决心是否更加明确；二是看整改落实方案中确定的整改问题是否已经或正在得到落实；三是看影响和制约学校发展发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题是否已经或正在得到解决；四是看体制机制创新是否已经或正在取得重大成果；五看群众满意度是否得到了大幅度提升。

四、切实加强活动的组织领导。

为加强对教育实践活动的领导，成立邵阳县工业职业技术学校党的群众路线教育实践活动领导小组。

组长：袁旭初阮战香

副组长：华交才肖桂清苏立平唐学志

成员：刘轶钧艾世峰康建祥蒋吉维李锋

唐文辉胡恒谢排娥蒋瀚海

领导小组下设办公室，负责日常工作，阮战香同志兼任办公室主任。

1、落实领导责任。领导小组组长要把教育实践活动当做当前政治生活中的一件大事来抓，研究制定好活动方案，发挥示范推动作用。

2、领导率先垂范。学校党员领导干部要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改，做好上级明确的“规定动作”，同时创新做实“自选动作”，尤其要带头开展批评和自我批评，认真查摆“四风”方面存在的问题，自觉抓整改，积聚正能量。群众路线教育实践活动是一次严格党内政治生活的生动实践。要以严肃认真的态度，增强使命意识，树立担当精神，严格程序标准，确保程序不变通、标准不降低、活动不走样。活动开展中形成的活动方案、动员报告、个人对照检查材料、整改方案、专项整治方案、制度建设计划等重要文件，要提前经督导组审核把关后报上一级活动领导小组办公室备案审查。

3、营造浓厚氛围。学校要充分利用校园网站、微博等多媒体平台，通过学校专栏、新闻报道、典型宣传、活动简报等形式，反映开展教育实践活动的进展和成效，加强正面宣传和舆论引导，特别要注意选树一批教书育人、创先争优的先进典型，用先进典型的优秀事迹传递正能量，生动展现广大党员干部奋力推进教育事业发展的饱满热情和崭新风貌，营造我校开展教育实践活动的良好氛围，促进教育实践活动深入开展。

邵阳县工业职业技术学校党支部

2014年4月1日

附件：

邵阳县工业职业技术学校开展党的群众路线教育实践活动安排表

任务	工作内容	负责部门	完成时间
1.传达学习	召开教育实践活动学习会，传达学习上级文件精神。	校支部	4月上旬
2.组织机构	成立学校教育实践活动工作领导小组，下设办公室。	校支部	4月上旬
3.制定方案	研究制定《邵阳县工业职业技术学校关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。	活动办公室	4月上旬班子讨论
4.动员大会	召开学校党的群众路线教育实践活动动员大会。	活动办公室	4月上旬
5.深入学习	开展“五通读”活动等，要求每一个党员写好读书笔记，至少撰写1篇学习心得体会或1篇关于学校教育改革与发展的思考性文章，并开展优秀论文评选活动。	活动办公室	4～9月
5.深入学习	召开党的群众路线教育实践活动专题学习讨论会，开展“做群众贴心人”的专题讨论和结合党章开展“入党为什么、为党干什么”的大讨论”。	活动办公室	5月上旬
6.开展】调研	学校领导班子成员，到学校教育教学一线参与每月不少于2次的调研服务活动。	活动办公室	4-5月
	整理人民群众对教育改革、学校管理、师德师风建设等方面的意见建议。	活动办公室	5月中上旬
	学校党员干部成员深入教育教学一线，听取基层教师、学生、家长代表的意见建议。制作并发放调查问卷，向学生、家长等服务对象征求意见建议。	政教处教务处	5月中上旬
	形成《关于学校领导班子加强作风建设征求意见情况的报告》。	活动办公室	5月中旬
7.谈心、谈话	做好“五个谈心”：学校班子成员之间互相谈心，班子成员与分管处室一把手谈心，处室主要负责人与处室成员谈心，教研（专业）组组长与教师谈心，导师与学生谈心。	活动办公室各处室各专业组	5月下旬
8.撰写对照检查材料	研究制定进一步改进作风的具体措施。	活动办公室
8.撰写对照检查材料	撰写领导班子对照检查材料。班子成员亲自撰写对照检查材料。进行“回头看”，认真自查。	活动办公室
9.召开专题民主生活会	领导班子及中层干部参加专题民主生活会，局党委督导组成员、各处室负责人、部分党员群众代表可列席专题民主生活会。按照“团结-批评-团结”的要求，以整风精神开展积极的思想斗争。	活动办公室	6月中旬
10.通报民主生活会情况	起草民主生活通报情况材料	活动办公室	6月下旬
10.通报民主生活会情况	召开通报会，组织参会人员对领导班子和党员领导干部进行民主评议。进行“回头看”，认真自查。	活动办公室	6月下旬
11.整改方案	根据实际情况制定整改方案，并在一定范围内公示。	活动办公室	7月上旬
12.集中治理	制定整改措施。选择1～2件群众反映强烈的突出问题，进行集中整治。全面完成“学校服务窗口”建设，深化课堂改革，开展对外宣传学校活动，展示整改后的成效。	活动办公室教务处保卫处总务处	7月中下旬
13.建章立制	完善党员干部直接联系群众制度等一系列措施，将教育实践活动中的好经验好做法制度化。	活动办公室	8月上旬
14.召开总结会议	提炼教育实践活动成效与经验，撰写总结文字材料。	活动办公室	9月下旬
14.召开总结会议	召开会议，通报教育实践活动的做法和成效，出台今后工作意见。进行“回头看”，认真自查。	活动办公室	9月下旬

【关闭 | 打印】